Preskoči na sadržaj

GEG se sada zove GModG: što vrijedi za fasadu od 29. srpnja 2026.

Od 29. srpnja 2026. Zakon o energiji zgrada (Gebäudeenergiegesetz) zove se Gebäudemodernisierungsgesetz. To nije samo novi naziv: paragrafi su ponovno numerirani. Tko nudi sanaciju fasade i pritom navodi „§ 48 GEG”, od prije nekoliko dana navodi propis koji pod tim brojem više ne postoji.

Što se promijenilo — a što nije

Osnova je zakon o izmjenama od 23. srpnja 2026., objavljen 28. srpnja, s člankom 1. na snazi od 29. srpnja 2026. Pravno je to isti zakon kao i prije — isti datum donošenja, isti broj objave —, samo preimenovan i drukčije strukturiran. Za fasadu su relevantna četiri pomaka:

dosad sada sadržaj
§ 46 GEG § 34 GModG Održavanje energetske kvalitete
§ 47 GEG § 35 GModG Naknadna dogradnja postojeće zgrade
§ 48 GEG § 36 GModG Zahtjevi pri izmjeni
§ 50 GEG § 38 GModG Ukupna bilanca umjesto pojedinačnog elementa

Prilog 7 i dalje se zove Prilog 7, no sada nosi naslov „(zu § 36)”. Brojčana vrijednost za vanjske zidove nepromijenjena je: U = 0,24 W/(m²·K) kod stambenih zgrada te kod zona nestambenih zgrada s ciljanom temperaturom prostora od 19 °C naviše. Za zone između 12 i 19 °C vrijedi 0,35 W/(m²·K).

Kada zahtjev uopće stupa na snagu

Ne postoji opća obveza dodatnog toplinskog izoliranja fasade. § 36 GModG veže zahtjev uz mjeru koja se ionako provodi: tko obnavlja, zamjenjuje ili prvi put ugrađuje vanjski građevinski element, pritom mora poštovati vrijednost iz Priloga 7.

Za soboslikarske obrte odlučujuća granica nalazi se u Prilogu 7, broj 1b. Okidači su tamo postavljanje obloga, oplata, predzidnih ovojnica ili slojeva izolacije na vanjskoj strani — te obnova vanjske žbuke. Iz toga slijedi razgraničenje koje vrijedi znati:

  • Skidanje žbuke i njeno ponovno nanošenje pokreće zahtjev.
  • Isključivo novo bojenje nije navedeno u popisu i ne pokreće zahtjev.

Uz to dolazi i granica de minimis iz § 36 rečenica 2: izuzete su izmjene koje se odnose na ne više od 10 posto ukupne površine dotične skupine građevinskih elemenata. Pojedini zabatni zid može pasti ispod te granice, cijela fasada ne može.

Pet iznimki koje su bitne u praksi

  • Godina gradnje. Prilog 7, fusnota 2: kod mjera prema broju 1b zahtjev otpada ako je vanjski zid izgrađen ili obnovljen nakon 31. prosinca 1983. uz poštovanje propisa o uštedi energije.
  • Ograničena debljina izolacije. Fusnota 1: ako je debljina iz tehničkih razloga ograničena, zahtjev se smatra ispunjenim ako se ugradi najveća moguća debljina sloja izolacije. To ipak nije carte blanche — fusnota i dalje zahtijeva izračunatu vrijednost od λ = 0,035 W/(m·K) (0,045 kod upuhane izolacije i obnovljivih sirovina).
  • Ukupna bilanca. § 38 st. 1: zahtjev za građevinski element smatra se ispunjenim ako izmijenjena zgrada u cjelini prekoračuje godišnju potrebu za primarnom energijom referentne zgrade za najviše 40 posto.
  • Nerazmjerna poteškoća. § 102: oslobođenje na zahtjev, osobito ako se troškovi u razumnom roku ne mogu namiriti uštedama ili nisu u razumnom omjeru s vrijednošću zgrade.
  • Zaštita spomenika. § 105 za spomenike kulture i drugu posebno vrijednu građevinsku supstancu.

To se ne smije zamijeniti sa stvarnom obvezom naknadne dogradnje. § 35 GModG obvezuje neovisno o bilo kakvoj sanaciji — ali ne na izolaciju fasade, nego na izolaciju stropa najviše etaže do U ≤ 0,24 W/(m²·K). Kod stambenih zgrada s najviše dva stana, od kojih je jedan vlasnik 1. veljače 2002. sam nastanjivao, obveza stupa na snagu tek dvije godine nakon promjene vlasnika.

Poticaji zahtijevaju više od zakona

I pravo na poticaje je novo: Smjernica o poticajima BEG Einzelmaßnahmen od 17. srpnja 2026. vrijedi od 21. srpnja 2026. i traje do kraja 2030. Za zahtjeve podnesene ranije i dalje vrijedi stara verzija.

Točka na kojoj propada većina ponuda dvostruki je prag:

Zahtjev U-vrijednost vanjskog zida
Zakonski (Prilog 7 GModG) ≤ 0,24 W/(m²·K)
Uvjet za poticaj (Tehnički minimalni zahtjevi BEG EM) ≤ 0,20 W/(m²·K)

Tko ispuni samo zakon, ne dobiva novac. Istu vrijednost od 0,20 W/(m²·K) usput zahtijeva i Uredba o mjerama energetske sanacije za poreznu olakšicu prema § 35c EStG. Za spomenike kulture prag poticaja iznosi 0,45, kod unutarnje izolacije iza vidljive fahverk konstrukcije 0,65 W/(m²·K).

Što se stvarno isplaćuje

Osnovna stopa poticaja za ovojnicu zgrade iznosi 15 posto prihvatljivih troškova. iSFP-bonus od 5 postotnih bodova u 2026. vezan je uz dva nova uvjeta: minimalni prihvatljivi investicijski volumen od 30.000 eura bruto, i vrijedi samo za dio troškova koji prelazi gornju granicu bez iSFP-a. Mjera se mora provesti u roku od 15 godina od izrade plana sanacije.

Gornja granica prihvatljivih troškova, stambena zgrada bez iSFP s iSFP
prva stambena jedinica 30.000 € 60.000 €
2. do 6. stambena jedinica, svaka 15.000 € 30.000 €
od 7. stambene jedinice, svaka 8.000 € 15.000 €

Za obiteljsku kuću s planom sanacije to izračunato daje: 15 posto na prvih 30.000 eura je 4.500 eura, 20 posto na drugih 30.000 eura je 6.000 eura — zajedno najviše 10.500 eura za ovojnicu zgrade. Bez iSFP-a poticaj završava na 4.500 eura. Stručno planiranje i praćenje gradnje poticat će se odvojeno sa 50 posto, kod jedno- i dvoobiteljskih kuća s gornjom granicom od 5.000 eura.

Bonus za takozvane Worst Performing Buildings od dodatnih 5 postotnih bodova predviđen je smjernicom, no za mjere izolacije stupa na snagu tek od prvog kvartala 2027.

Što soboslikarski obrti mogu naplatiti

Ovdje je praktički najvažnija poruka, a redovito se čita preusko. KfW-ov informativni list o prihvatljivim mjerama izričito navodi među prihvatljivim troškovima izolacije vanjskog zida:

  • soboslikarske i žbukarske radove uključujući štukaturne radove
  • oblaganje fasade, primjerice klinker opekom
  • skidanje stare žbuke
  • skelu, prozorske klupčice, kutije za rolete, ozelenjivanje fasade

Soboslikarski i žbukarski radovi tako su u punom iznosu prihvatljivi za poticaj — no kao popratna mjera uz kvalificirajuću izolaciju, a ne kao samostalna mjera. To razgraničenje odlučuje o zahtjevu: bojenje uz izoliranu fasadu prihvatljivo je za poticaj, samo bojenje nije.

Dvije formalne točke na kojima zahtjevi propadaju: uključivanje stručnjaka za energetsku učinkovitost obvezno je, a tehnički minimalni zahtjevi moraju biti ispunjeni već u trenutku podnošenja zahtjeva — ne tek pri primopredaji. Iz računa i dokumentacije moraju proizlaziti energetski relevantni parametri, kod izolacijskih materijala dakle toplinska vodljivost i debljina materijala.

Izvori

Svi paragrafi i brojčane vrijednosti potječu iz konsolidiranog teksta Gebäudemodernisierungsgesetz u verziji koja vrijedi od 29. srpnja 2026., te iz smjernice o poticajima BEG EM od 17. srpnja 2026. uključujući njezine Tehničke minimalne zahtjeve i KfW-ov informativni list, verzija 10.1 (07/2026).

Napomena o stanju izvora koja je trenutno praktički relevantna: službeni portal gesetze-im-internet.de u trenutku objave ovog članka još je prikazivao staru konsolidaciju GEG-a s napomenom da izmjene od 23. srpnja 2026. još nisu uzete u obzir. I portali za poticaje te stručni članci trenutno se pretežno pozivaju na staro stanje. Tko provjerava neki podatak, trebao bi obratiti pozornost na datum verzije.

Stope poticaja i gornje granice se mijenjaju; ovdje navedeni podaci odražavaju stanje od 3. kolovoza 2026. Za konkretan projekt mjerodavna je smjernica koja vrijedi u trenutku podnošenja zahtjeva.